Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza
MCLCP advierte que mayor presupuesto en educación no se refleja en mejores logros de aprendizaje

Iquitos, 18 de junio de 2026.- La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) de Loreto, a través de su Equipo Técnico de Educación, realizó una reunión de trabajo en la que se presentó el análisis de los avances del Acuerdo de Gobernabilidad 2022–2026, correspondiente a la dimensión social del eje Educación, con el propósito de evaluar el comportamiento de los principales indicadores educativos al año 2025, utilizando como fuente la información del ESCALE y tomando como línea de base los resultados del año 2021. Reunión que tuvo como finalidad generar propuestas de metas de cumplimiento de los indicadores presentados para el Acuerdo de gobernabilidad 2027- 2030

Durante la sesión, el secretario técnico de la MCLCP Loreto, Alejandro Domínguez Verde, expuso los resultados del seguimiento al Programa Presupuestal 0090: Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular (PELA), orientado a reducir las brechas de acceso a la educación, promover la culminación oportuna de la educación secundaria y la mejora de los aprendizajes de los estudiantes.

En el análisis presupuestal se destacó que entre los años 2022 y 2025 el presupuesto destinado al PELA en Loreto pasó de S/ 1,190,5 millones a S/ 1,678,0 millones, lo que representa un incremento del 41,0%. Asimismo, el Gobierno Regional de Loreto fue el que concentró la mayor asignación de recursos, incrementando su presupuesto de S/1,142,1 millones a S/1,561,0 millones, equivalente a un crecimiento del 36,7%, manteniendo niveles de ejecución superiores al 97 % durante todo el período.

Sin embargo, el análisis evidenció que el incremento presupuestal no ha generado mejoras significativas en los aprendizajes de los estudiantes. Si bien los indicadores relacionados con la matrícula y la asistencia escolar en los niveles de educación inicial, primaria y secundaria muestran avances, los resultados de la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) reflejan un estancamiento e incluso retrocesos en competencias fundamentales.

Los principales resultados presentados fueron los siguientes:

• El porcentaje de estudiantes de 2.º grado de primaria con logros satisfactorios en comprensión lectora disminuyó de 11,4 % en 2019 a 10,7 % en 2025.

• En matemática, los estudiantes de 2.º grado de primaria pasaron de 3,8 % a 2,1 % en el mismo período.

• En 2.º grado de secundaria, la comprensión lectora mostró una ligera mejora, pasando de 3,1 % a 4,2 %.

• En matemáticas para 2.º de secundaria, el indicador prácticamente permaneció estancado, al pasar de 2,2 % en 2019 a 2,1 % en 2025.

Durante la reunión también se expresó preocupación por las condiciones en que funcionan las residencias estudiantiles rurales destinadas a estudiantes indígenas de educación secundaria, las cuales continúan presentando deficiencias en infraestructura, mantenimiento y equipamiento, afectando la permanencia y el acceso a una educación de calidad.

Asimismo, se alertó sobre los problemas administrativos y las demoras en la contratación de docentes registrados en las UGEL de Nauta, Ramón Castilla, Requena y Datem del Marañón, situación que impactó el desarrollo oportuno del año escolar en estas jurisdicciones.

Otro aspecto abordado fue el incumplimiento, por parte del Gobierno Regional de Loreto, de la asignación presupuestal comprometida en el Convenio tripartito para la formación inicial de docentes bilingües, lo que limita el fortalecimiento de la Educación Intercultural Bilingüe en la región.

Los integrantes del Equipo Técnico de Educación señalaron que la elevada ejecución presupuestal no constituye por sí sola un indicador de éxito en la gestión pública. Coincidieron en que los recursos deben traducirse en mejores condiciones para la prestación del servicio educativo y, principalmente, en resultados concretos en los aprendizajes de los estudiantes.

Finalmente, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza de Loreto dio a conocer que se ha programado el Diálogo por la Educación y Desafíos para el 2027 el mismo que contara con la participación de autoridades y organizaciones de la sociedad involucradas en el tema de educación.